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制約和監督權力,要堅持哪些好方法?

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以徹底的自我革命精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀反腐,把制約監督權力作為永葆黨的肌體健康的重要保障,探索了一套科學有效的權力運行制約監督體系。黨的十九屆四中全會《決定》提出,“堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督”。要落實好這一要求,就需要繼續堅持這套科學有效的權力運行制約監督體系。

第一:堅持黨長期執政條件下實現自我監督制度。我們黨是當今中國最高的政治領導力量。黨的執政地位決定,在黨和國家各項監督制度中,黨內監督是第一位的。強化權力制約監督,必須把有效的自我監督制度堅持好、發展好,把黨的領導和黨的監督統一起來,把管黨治黨和治國理政貫通起來。

第二:堅持對所有行使公權力的公職人員監督全覆蓋。推進公權力運行法治化,消除權力監督的真空地帶,壓減權力行使的任性空間,保證黨立黨為公、執政為民,國家機關依法履職、秉公用權,讓所有黨員干部和公職人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

第三:堅持把權力關進制度的籠子。權力是一把雙刃劍。強化權力制約監督,必須把厲行法治作為治本之策,要完善及時發現問題的防范機制,精準糾正偏差的矯正機制,強化責任擔當的問責機制,讓制度成為硬約束而不是橡皮筋,把制度的籠子扎緊扎密。

第四:堅持完善權力配置和運行制約機制。制約和監督有機統一、相互促進。要合理分解權力、科學配置權力。必須確立權力運行的規程,確立權力歸屬,劃清權力邊界,厘清權力清單,保證黨和國家機關依照法定權限和程序行使職權、履行職責。

第五:堅持讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。陽光是最好的防腐劑,人民是無處不在的監督力量。必須增強主動公開、主動接受監督的意識,以公開促公正、以透明保廉潔,讓暗箱操作失去空間。

第六:堅持構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。切實加強黨的統一領導,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,推動黨內各項監督協調聯動,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有機貫通,使各項監督制度形成合力、相得益彰,把制度優勢轉化為治理效能。

(中央紀委國家監委網站)

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